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部門解讀|山東省制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施方案
【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 政策法規(guī)】一、起草背景
2024年1月16日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》(工信部聯(lián)科〔2024〕11號)，1月2日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《強(qiáng)化制造業(yè)中試能力支撐行動方案》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2024〕2號)。黨中央、國務(wù)院高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的重要部署。中試是把處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程的過渡性試驗。制造業(yè)中試是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)技術(shù)迭代、工藝改進(jìn)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要方式，核心是使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
二、起草過程
按照工業(yè)和信息化部工作部署要求，我們開展了全省制造業(yè)中試平臺基本情況調(diào)查摸底，形成了《山東省制造業(yè)中試平臺建設(shè)情況報告》，在此基礎(chǔ)上結(jié)合《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》《強(qiáng)化制造業(yè)中試能力支撐行動方案》兩個文件，研究起草了《山東省制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(簡稱《實施方案》)。
《實施方案》征求了相關(guān)省直部門單位、廳相關(guān)處室意見，同時征求了有關(guān)協(xié)會、專家以及部分重點企業(yè)意見，修改完善形成了該《實施方案》。
三、主要思路
《實施方案》在編制過程中，主要考慮以下三點：
一是深入貫徹落實國家戰(zhàn)略布局。《實施方案》認(rèn)真吸收工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》及國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《強(qiáng)化制造業(yè)中試能力支撐行動方案》兩個文件內(nèi)容，在指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)等方面與國家保持一致。
二是因地制宜緊扣山東實際。《實施方案》深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固拓展，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，進(jìn)一步完善中試能力要素支撐，推動中試產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建中試發(fā)展生態(tài)體系，為我省推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。
三是多措并舉加快制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展。《實施方案》從建設(shè)中試平臺、提升熟化能力、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新、孵化培育企業(yè)、搭建公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、開放共享服務(wù)、推廣優(yōu)秀案例、創(chuàng)新運(yùn)管模式等九個方面共同發(fā)力，推動建設(shè)一批功能齊全、開放共享、特色鮮明的中試平臺。
四、主要內(nèi)容
《實施方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施五個部分。
第一部分為指導(dǎo)思想。明確了完善中試能力要素支撐，推動中試產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建中試發(fā)展生態(tài)體系的基本遵循和方向指引。
第二部分為基本原則。提出了“需求牽引，突出重點”“統(tǒng)籌部署，分類指導(dǎo)”“市場導(dǎo)向，開放共享”三項原則
第三部分為發(fā)展目標(biāo)。《實施方案》提出到2027年，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造5家左右示范作用大、輻射帶動強(qiáng)的省級中試平臺，爭取在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)1家左右國家級中試平臺。
第四部分為重點任務(wù)。《實施方案》部署了九個方面的重點任務(wù)，從加快中試平臺建設(shè)、提升中試熟化能力、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、孵化培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、搭建公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、開展開放共享服務(wù)、遴選優(yōu)秀典型案例、創(chuàng)新運(yùn)行管理模式九個方面全面發(fā)力，逐步實現(xiàn)技術(shù)成果有承接、中試需求有供給的中試服務(wù)全覆蓋，形成機(jī)制靈活、政策健全、人才隊伍完善、可持續(xù)發(fā)展的中試服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
第五部分為保障措施。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、培育產(chǎn)業(yè)人才、加強(qiáng)績效考核、營造良好氛圍五個方面提出保障措施。
原標(biāo)題：【部門解讀】《山東省制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施方案》
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關(guān)于印發(fā)《山東省制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施方案》的通知
為提升中試對先進(jìn)制造業(yè)的支撐保障能力，推動先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，制定《山東省制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施方案》。- 2024-07-11 10:49:58
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