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輕工業是我國國民經濟的傳統優勢產業和重要民生產業，在國際上具有較強競爭力。當前，輕工業穩出口、穩增長面臨較大壓力。方案旨在著力破解消費供給的結構性矛盾，推動輕工業實現質的有效提升和量的合理增長，為工業穩增長和提振消費提供有力支撐。
日前，工業和信息化部、商務部、市場監管總局聯合印發《輕工業穩增長工作方案(2025—2026年)》(以下簡稱《工作方案》)，推動輕工業在保持經濟穩定增長中發揮更大作用。
《工作方案》提出主要目標：2025至2026年，輕工業在穩增長、促消費、惠民生中的作用更加凸顯。重點行業規模穩中有升，企業經營效益基本穩定。智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產品等新增長點快速發展，引領消費能力不斷提升。新增推廣300項升級和創新產品，接續培育10個規模1000億元以上特色產業產區。
《工作方案》從著力優化供給、助力擴大消費、保持國際競爭優勢、優化產業生態、增強高質量發展動能等方面部署15項任務。
其中包括開展增強消費品供需適配性行動，利用人工智能深度挖掘分析消費者需求；圍繞健康、養老、育幼、家居、文旅等消費熱點打造新增長引擎；重點推進生成式人工智能賦能產品設計和生產制造；積極支持跨境電商等外貿新業態等。
我國是輕工產品生產大國，擁有規模最大、門類最全、配套最完備的產業體系，百余種產品產量位居世界前列，是名副其實的輕工產品“世界工廠”，但也存在供給結構不平衡、低端供給過剩和優質供給不足、質量保障有待增強等制約發展的深層次問題。《工作方案》對優化輕工業供給提出3項措施。
一是加快產品創新。開展增強消費品供需適配性行動，豐富產品品類和特色供給。通過“鏈長制”等方式，加速突破一批關鍵技術。指導行業協會發布重點領域技術創新路線圖。征集發布新型設計案例，促進文化和設計賦能。
二是加強質量保障。強化關鍵領域標準供給和落地實施，加快先進產品標準轉化為國際標準以及適用國際標準轉化，提升國際國內標準一致化水平，推動認證結果國際互認。實施制造業卓越質量工程，征集遴選行業優秀質量管理案例。
三是加力品牌培育。組織開展品牌培育工作，擇優納入中國消費名品方陣。編制升級和創新消費品指南，舉辦升級創新產品成果發布會，利用媒體矩陣拓展傳播途徑和銷售渠道。
上下游緊密協同、各區域協調共進、大中小企業融通發展、資源要素自由流動的產業生態是輕工業持續健康發展的重要“土壤”。《工作方案》對優化輕工業產業生態提出3項措施。
一是促進產業鏈協同發展。培育具有重大引領帶動作用的生態主導型領軍企業，強化龍頭企業與中小企業合作，實現融通發展。推動建立跨行業、跨學科交流機制，提升產業鏈協同創新效率。實施重點產業鏈質量強鏈，發揮基礎設施對產業建圈強鏈的支持作用。
二是推動產業合理布局。分批打造輕工業特色產區，加強分類培育和管理。鼓勵并支持舉辦產業轉移對接活動，激發東北地區企業活力，因地制宜發展特色輕工產業。引導企業主動退出低效產能，提升符合市場需求及產業發展方向的高端產能。
三是強化穩企助企。發揮國家產融合作平臺作用，鼓勵金融機構規范發展供應鏈金融，推廣知識產權質押貸款等模式，支持輕工企業發展。培育一批世界一流企業、高新技術企業、單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業，實施“一起益企”中小企業服務行動。
在保障措施方面，《工作方案》明確要加強政策支持，引導企業合法合規經營，抵制不正當競爭；構建細分行業運行動態監測分析體系，定期發布行業數據和運行報告；建立部省會商工作協調機制，定期調度輕工業穩增長工作和行業運行情況，推動解決行業和企業的問題等。
據悉，工業和信息化部下一步將會同相關部門組織做好方案的宣貫工作，加快推動各項工作落地見效，鞏固拓展輕工業優勢地位，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
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