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英國《生產者責任延伸(EPR)征稅方案》于 10月 1 日(周三)正式生效。近日，英國包裝生產者責任延伸制度的管理機構PackUK已開始向包裝生產者發出首批EPR賬單，這標志著英國包裝廢物融資方式發生了重大轉變。其核算依據是生產者提交的2024年包裝數據，所覆蓋的處理成本周期為2025年4月至2026年3月。生產者需在50天內全額支付，或可選擇由PackUK的支付服務提供商Stripe管理的四次分期付款計劃。
費用結構與收入預估
PackUK于今年6月公布了構成包裝EPR支付結構基礎的最終基礎費用。與2024年底的提案相比，最終費率有所降低，大多數材料都出現了下降。其中玻璃的降幅最大，達20%，其次是鋁，下降38.9%。塑料每噸收費423英鎊。
根據行業媒體估算，基于噸位假設和最終的基礎費率，2025年預計可籌集約14.6億英鎊。
基礎費用包含了項目管理、公共信息宣傳以及壞賬撥備的成本。每個生產者需承擔的成本份額，將根據其報告的包裝噸位和材料組合按比例分攤。
EPR合規公司ERP UK的董事總經理John Redmayne在6月份向媒體表示，發票的開具對該行業而言是一個分水嶺時刻。他稱：“從2025年10月起，企業將開始收到新EPR制度下的首批賬單。這意味著每年約15億英鎊的成本從地方當局轉移至包裝生產者。變革已經到來，那些擁抱這些數據要求并利用其洞察力來優化包裝選擇的企業，將成為新格局中的贏家。”
然而，英國零售聯盟警告稱，除非透明度提高，否則這些成本可能會轉嫁給消費者，估計高達80%的費用或將通過零售定價傳遞給消費者。
可回收性評估
根據該系統，提交的數據將決定未來的費用調節，并從2026年起將處理成本與可回收性掛鉤。未能提交所需數據的生產者將面臨執法行動和財務處罰。
PackUK還制定了一份關于可回收性評估方法的路線圖，該方案將決定從2026年起，包裝的可回收性如何影響生產者成本。這份于路線圖概述了直至本十年末將進行的一系列政策審查、材料指南更新和技術委員會會議。
預計將于2026年3月任命一個生產者責任組織，以接管PackUK的許多行政職能。路線圖計劃在2026年第四季度審查軟質塑料指南，2027年初審查硬質塑料，2029年審查生物塑料和可堆肥塑料。
PackUK表示，該路線圖是一個“活的計劃”，將隨著數據的改進和系統的成熟而進行修訂。對于生產者而言，當前的重點仍然是確保準確報告、及時付款，并為即將更緊密地將財務表現與環境成果聯系起來的調節費用做好準備。
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