標(biāo)準(zhǔn)化組織

（一） 、標(biāo)準(zhǔn)化組織是當(dāng)今世界zui大的zui標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。

　　它是非政府性的，由各國標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體（ISO成員團(tuán)體）組成的世界性聯(lián)合會，它成立于1947年，其宗旨是范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，以利于資源的交流和合理配置，擴(kuò)大各國在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，其主要活動是制定標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO的技術(shù)委員會完成，各成員團(tuán)體若對某技術(shù)委員會確立的項(xiàng)目感光趣，均有權(quán)參加該委員會的工作的。與ISO保持的各組織（*的或非方的）也可參加有關(guān)工作。此外，ISO還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織各成員國和技術(shù)委員會進(jìn)行情報(bào)交流，并和其他性組織如WTO、UN等保持和合作，共同研究感興趣的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問題。在電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，ISO與IEC保持密切合作關(guān)系。
　　1、成員
　　根據(jù)ISO的章程規(guī)定，其成員團(tuán)體分正式成員和通訊成員。正式成員是指由各國zui有代表性的全國的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)代表其國家或地區(qū)參加，而且只允許一個組織參加。通訊成員是尚未建立全國性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的國家，一般不參與ISO的技術(shù)工作，但可參會了解工作進(jìn)展，當(dāng)條件成熟時(shí)，可以通過一定程序成為正式成員。
　　1947年ISO成立時(shí)只有25個成員團(tuán)體，但經(jīng)過50年的發(fā)展，現(xiàn)有（截止1999年12月）團(tuán)體（國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)）135個，其中成員團(tuán)體（正式成員）90個，通訊成員35個、訂戶成員9個。技術(shù)組織2867個，其中技術(shù)委員會（TC）187個，分委員會（SC）572個、工作組2063個臨時(shí)專題小組45個。1998年新成立了4個TC：TC215、TC216、TC217、TC218。
　　2、標(biāo)準(zhǔn)文件
　　ISO現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)文件共計(jì)12524個，其中：技術(shù)報(bào)告（ISO／TR）409個，導(dǎo)則37個，ISO標(biāo)準(zhǔn)頁數(shù)356427頁。
　　為了適應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，ISO標(biāo)準(zhǔn)文件形成了一個家族，包括：
　　（1）ISO標(biāo)準(zhǔn)：按照協(xié)商一致的原則規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)草案（DIS）或zui終標(biāo)準(zhǔn)草案（FDIS），經(jīng)75％ISO成員團(tuán)體和技術(shù)委員會P成員依照ISO／IEC導(dǎo)則*部分：技術(shù)工作程序予以通過，批準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，由ISO*秘書處出版。
　　（2）ISO／PAS：為ISO公用規(guī)范，是在工作組內(nèi)達(dá)成一致的標(biāo)準(zhǔn)文件，具有和ISO標(biāo)準(zhǔn)同樣的性。ISO技術(shù)委員會（TC）和分委員會（SC）決定，將一個特定的工作項(xiàng)目制定為ISO／PAS，并且往往是同時(shí)批準(zhǔn)其新的工作項(xiàng)目（NP）。ISO／PAS必須得到TC和SC中大多數(shù)P成員的贊成，并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不得有抵觸。
　　（3）ISO／TS：即ISO技術(shù)規(guī)范，是在ISO技術(shù)委員會內(nèi)達(dá)成一致的標(biāo)準(zhǔn)文件。TC和SC決定將一個特定工作項(xiàng)目制定為技術(shù)規(guī)范，并且往往同時(shí)批準(zhǔn)其為新工作項(xiàng)目。但TC和SC須得到2／3P成員的支持。當(dāng)委員會決定制定一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的支持票不夠多時(shí)，可啟動上述程序批準(zhǔn)其作為技術(shù)規(guī)范出版。委員會的任何P成員或*和D級聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可以建議，將現(xiàn)有的文采納為ISO／TS。
　　ISO／TS代替了現(xiàn)有的第1類和第2類技術(shù)報(bào)告，只使用一種文字。只要不與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，它可以提出不同的解決方案。ISO／TS每三年復(fù)審一次，以便確認(rèn)在接下來的三年內(nèi)繼續(xù)有效，或修訂成標(biāo)準(zhǔn)，或予作廢。六年后，技術(shù)規(guī)范必須轉(zhuǎn)成標(biāo)準(zhǔn)，或予以作廢。
　　（4）ISO／TR：ISO技術(shù)報(bào)告，它只是提供信息的文件，它包含了通常與標(biāo)準(zhǔn)文件不同類型的信息。當(dāng)委員會收集信息以支持某項(xiàng)工作項(xiàng)目時(shí)，可以通過大多數(shù)P成員投票決定是否以技術(shù)報(bào)告的形式出版該信息。如有必要，ISO秘書長在與技術(shù)管理機(jī)構(gòu)商議后，決定是否將該文件作為技術(shù)報(bào)告出版。
　　技術(shù)報(bào)告主要有三類：
　　第1類：原定作為標(biāo)準(zhǔn)但未獲通過的文件；
　　第2類：用來表述特定領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化方向，或者在某些情況下作為試行標(biāo)準(zhǔn)；
　　第3類：僅用于提供信息。
　　將來的ISO／TR僅指提供信息的文件（即第3類）。第1類和第2類技術(shù)報(bào)告，則作為ISO／TS出版。
　　（5）ITA：即行業(yè)技術(shù)協(xié)議，是ISO機(jī)構(gòu)以外的一個組織在成員的行政支持下制定出來的標(biāo)準(zhǔn)文件。ISO理事會決定增加這種不依靠技術(shù)委員會的新的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制，是由于它的開放性，有關(guān)各方能夠就特定的標(biāo)準(zhǔn)化問題標(biāo)準(zhǔn)時(shí)行商議，并達(dá)成ITA。ITA還列出了參加制定單位的名單。這種機(jī)制能夠使ISO在目前尚無技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业念I(lǐng)域，對標(biāo)準(zhǔn)化需要作出快速的反應(yīng)。
　　新類型標(biāo)準(zhǔn)文件的推出，不但保證了ISO標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足現(xiàn)有市場的需求，而且使新技術(shù)領(lǐng)域的信息和知識得以廣泛傳播。
　　3、組織機(jī)構(gòu)
ISO的組織機(jī)構(gòu)如圖:
　　ISO*秘書處共有職員161人。
ISO1999年的動行經(jīng)費(fèi)1.5億瑞士法郎，其中80％來自35個承擔(dān)秘書處的國家，20％來自定戶成員和出版物收入。會址沒在日內(nèi)瓦。
　　ISO的工作語言是英文、法文、俄文。
　　成員全體大會是ISO的zui高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每三年召開一次。1999年10月20日至22日第22屆ISO大會在中國北京召開，有96個國家、10個組織的400名代表參加了大會。
　　理事會是ISO常務(wù)*機(jī)構(gòu)，由正、副主席、司庫和18個理事國代表組成，理事會下設(shè)政策制定委員會、理事會常務(wù)委員會、技術(shù)管理局、特別顧問咨詢組以及其他若干專門委員會。具體介紹如下：
　　（1）理事會常務(wù)委員會（CSC）：成員由理事會從就任的理事會成員中選任。負(fù)責(zé)處理
理事會交辦的日常工作。一般由副主席兼任該委員會主席。
　　（2）政策制定委員會（PDC）：負(fù)責(zé)ISO的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，并管理以下四個專門委員會：
　　　　①合格評定委員會（CASCO）：負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)各國和地區(qū)的質(zhì)量體系、產(chǎn)品質(zhì)量的合格認(rèn)證及標(biāo)志制度；
　　　　②消費(fèi)者政策委員會（COPOLCO）：負(fù)責(zé)研究消費(fèi)者的要求，并反映到各技術(shù)組織，以維護(hù)消費(fèi)者利益；
　　　　③發(fā)展中國家委員會（DEVCO）：負(fù)責(zé)研究發(fā)展中國家對標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加強(qiáng)與發(fā)展中國家的并協(xié)助其開展標(biāo)準(zhǔn)化研究活動，在發(fā)中國家比較集中的地區(qū)派駐聯(lián)絡(luò)員；
　　　　④信息與服務(wù)委員會（INECO）：負(fù)責(zé)研究標(biāo)準(zhǔn)化情報(bào)交流的方法和措施，并促進(jìn)ISO情報(bào)網(wǎng)A（ISONET）的建設(shè)。
　　（3）*秘書處：擔(dān)任日常行政事務(wù)，由秘書長**秘書處工作，負(fù)責(zé)ISO技術(shù)工作的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、對各技術(shù)組織的工作進(jìn)行指導(dǎo)，編輯出版ISO標(biāo)準(zhǔn)文件及各種出版物，并代表ISO與其他機(jī)構(gòu)和組織。
　　（4）技術(shù)管理局（TMB）：成員由理事會從各成員國中選任。負(fù)責(zé)審查新標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和技術(shù)組織的設(shè)置，研究并協(xié)調(diào)技術(shù)工作計(jì)劃。技術(shù)管理局管理：標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會（REMCO）、技術(shù)顧問組和各技術(shù)委員會：
　　　　① 標(biāo)準(zhǔn)樣品委員會（REMCO）：負(fù)責(zé)研究標(biāo)準(zhǔn)中采用標(biāo)準(zhǔn)樣品事宜；
　　　　② 技術(shù)委員會（TS）：ISO按專業(yè)性質(zhì)設(shè)立TC。各技術(shù)委員會根據(jù)工作需要可設(shè)立若干分委員會（SC）的工作組（WG）TC和SC的成員分為積極參加成員（P成員）和觀察員（O成員）兩種。P成員可參預(yù)TC、SC的技術(shù)工作，而O成員則只能了解工作進(jìn)度和得到技術(shù)組織的信息資料，不參加技術(shù)工作。每個TC或SC均從P成員中任命一個成員主持秘書外并*該委員會或分委員會。工作組由專家所組成。

（二） 電工委員會（IEC）
　　電工和媧會（IEC）成立于1906年，是世界上zui早的性標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。其宗旨是促進(jìn)電氣、電子工程領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)方面問題的合作。為實(shí)現(xiàn)這一目的，出版以國 標(biāo)準(zhǔn)為主的各種出版物，并希望各成員國在基本國條件允許下，盡可能采用這些標(biāo)準(zhǔn)。IEC的工作領(lǐng)域包括電工領(lǐng)域各個方面，如電力、電子、電訊和原子能方面的電工技術(shù)等。會址在是內(nèi)瓦，其經(jīng)費(fèi)來源和工作語言與ISO相同。
　　凡申請參加IEC的國家，應(yīng)先在國內(nèi)成立國家電工委員會，當(dāng)被接納為成員國后，這個委員會便初稱為IEC國家委員會，一個國家只能有一個IEC國家委員會。
截至1985年底有成員國42個，已制定IEC標(biāo)準(zhǔn)6000余項(xiàng)。
IEC組織機(jī)構(gòu)如圖：
　　IEC理事會下設(shè)執(zhí)行委員會和合格評定局。執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)管理技術(shù)委員會（TC）和技術(shù)咨詢委員會。合格評定局管理各認(rèn)證委員會，在組織上自成體系，財(cái)務(wù)上獨(dú)立自主。它是世界范圍的自愿認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其宗旨是促進(jìn)國家或間的自由貿(mào)易。按照嚴(yán)格的認(rèn)證程序，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對電工產(chǎn)品生產(chǎn)廠的技術(shù)力量和管理水平，實(shí)行全面的審核和評審；對要求認(rèn)證的生產(chǎn)的元器件，按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行測試檢驗(yàn)。對符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品授以合格標(biāo)志和證書，以確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到和保持標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量水平。合格評定局（CAB）現(xiàn)有三個認(rèn)證委員會；電子元器件委員會（IECQ）、電子設(shè)備委員會（IECEE）、防爆電器員會。IEC認(rèn)證體系于1981年開始，已形成了一個成熟的體系。
　　自1947年ISO成立后，IEC曾作為一個電工部并入ISO，但在技術(shù)上和財(cái)務(wù)上仍保持獨(dú)立。1976個雙方又達(dá)成新協(xié)議，兩組織各自獨(dú)立，自愿合作，互為補(bǔ)充的組織，共同建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，IEC負(fù)責(zé)有關(guān)電氣工程及電子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，其他領(lǐng)域則由ISO負(fù)責(zé)。