食品包裝安全呼喚監管制度改革

　　中國人在食品中完成了化學掃盲：從大米里我們認識了石蠟，從火腿里我們認識了敵敵畏，從咸鴨蛋、辣椒醬里我們認識了蘇丹紅，從火鍋里我們認識了福爾馬林，從銀耳、蜜棗里我們認識了硫磺，從木耳里我們認識了硫酸銅，從保鮮膜中我們認識了DEHA（己二酸二異辛酯），從有毒奶瓶中我們認識了雙酚A，從奶粉中又讓我們知道了三聚氰胺。如今，食品安全事件一波未平，一波又起，搞得*對我國的食品安全憂心忡忡。那么，還有什么是我們能放心使用的呢？
　　
　　民以食為天，食以安為先，食品安全大于天。食品是人類賴以生存與發展的物質基礎，不但具有營養價值，同時還應具有安全性。食品安全在我國有兩方面的含義，一是指國家或社會的食物保障，即是否有足夠的食物供應；二是食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題。而我們通常所說的食品安全是指食品（食物）的種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動應符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質，以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。食品安全既包括生產安全，也包括經營安全；既包括現實安全，也包括未來安全；既包括食品本身安全，也包括包裝材料安全。
　　
　　除了食品本身外，與食品關系緊密的當屬其外在的包裝。隨著時代的進步和科技的發展，外觀新穎、設計獨到的包裝制品日益充斥在我們的日常生活中，精巧的設計不僅展示了包裝自身的便于攜帶等實際功能，還增加了包裝的另一特點，就是增強了食品本身魅力。因此，在我們一致關注食品安全的同時，也要對食品的包裝安全加以重視，樹立“食品包裝等同食品”的安全觀念，為食品安全多加一把鎖！
　　
　　通過健全政策、完善標準以及提高檢測技術來確保食品及相關產品的安全，將是一個任重而道遠的任務。要構建有中國特色、符合地方實際的產品質量和食品安全監管的*機制，就要做到查、扶、管、治、建相結合。
　　
　　1、查：澄清工作底數。即開展全面的企業普查，了解各轄區企業分布情況、產品質量和食品安全總體狀況、建立企業質量安全檔案，使監管做到心中有數。并在普查的基礎上，加緊建立產品質量分級、分類監管制度，針對不同企業，不同產品、不同設備，根據輕重緩急，落實好監督檢查工作。對于高風險企業要適當增加檢查頻次，并定期向社會公告產品質量狀況。
　　
　　2、扶：落實幫扶措施。即要變監督為服務、變管理為幫扶、變處罰為引導，督促企業牢固樹立“質量是企業生命”的經營理念，引導企業根據國內外市場變化趨勢，建立質量發展戰略，增強自主創新能力，終形成集群抓質量，促進產業結構和產品結構的優化升級和資源的優化配置。
　　
　　3、管：健全網絡體系。即建立一個全過程、全覆蓋的質量監管網絡體系，通過構建“兩個鏈條”、形成“一個體系”、鋪設“一個網絡”、建立“一項制度”等行之有效的措施，實現對質量工作的依法監管、科學監管、有效監管。
　　
　　4、治：保持治理力度。即通過落實屬地化管理：即實施定人員、定目標、定區域、定措施、定企業，使整治任務落實到部門單位及具體執法人員；組織集中性整治：即集中“優勢兵力”，實施“聯合作戰”，將農村與城鄉結合部作為重點區域，將食品生產加工企業小作坊作為重點企業，將食品與食品包裝作為重點產品；部署嚴打式行動：即嚴格執行由*總理2007年簽署的第503號*令——《*關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，依法從重、從嚴、從快處理、打擊一批危害嚴重、社會影響大的制假、售假違法案件；健全預防性措施：即按照“防重于治、標本兼治”的要求，對假冒偽劣產品實施早發現、早控制、早解決。用法制的威嚴引導企業尊章守法、規范行為。
　　
　　5、建：夯實基礎工作。即通過多種形式、多種途徑，不斷提高質量工作的政府關注度、群眾參與度和公眾支持度。努力做到，加強組織*體系建設，把質量安全監管工作作為“一把手工程”；第二，加強責任落實體系建設，對特大產品質量和食品安全事故實行“一票否決”制度；第三，加強質量宣傳體系建設，充分利用“3.15”等契機，宣傳質量法規；第四，加強質量法制體系建設，依法打擊各種質量違法違規的行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究；第五，加強技術檢測體系建設，對食品包裝、食品添加劑等與人民群眾生命安全密切相關的產品進行檢驗檢測，讓百姓吃得放心、玩得開心、活得安心。
　　
　　小結：
　　
　　食品安全問題不僅是經濟發展的重大戰略問題，也是關系社會和諧、國家形象的重大政治問題。只有堅持正確的科學發展觀，依靠科學技術的不斷進步，建立對食品安全*有效的監管機制，才能為人民群眾的生命安全交出一份滿意的答卷！