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【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】自中國發(fā)布洋垃圾禁塑令之后，垃圾出口和處理問題陷入了一段迷茫期。我國開展對“洋垃圾”的禁塑令讓一直以來依賴向我國出口垃圾的發(fā)達(dá)國家慌了神，無處安放的垃圾讓發(fā)達(dá)國家急于尋找垃圾傾銷新出口，而一眾東南亞各國在接下原本一直由中國處理的洋垃圾之后也從一開始的躍躍欲試轉(zhuǎn)為累覺不愛，都表示再過幾年也不干了。
為何這兩年東南亞各國紛紛跳車？這不得不說明中國在垃圾進(jìn)口國家中占有主要地位。我國曾經(jīng)是大的垃圾進(jìn)口國，消化了*超過60%的廢舊塑料。過去的幾十年間，在曾經(jīng)的廉價(jià)勞動力時(shí)代下，我國接手了許多需要人工來從事的大量工作，關(guān)于廢塑料的回收分揀正是其一。而隨著人們物質(zhì)需求的日益增長，進(jìn)口垃圾可以從中獲得大量可以再利用的資源，制造成產(chǎn)品再銷售出去。人力成本、需求缺口和消費(fèi)市場相互影響，成為我國進(jìn)口垃圾廢塑料的重要因素。
中國洋垃圾禁塑令一出，曾經(jīng)以為的垃圾和諧回收只不過是發(fā)達(dá)國家玩的垃圾轉(zhuǎn)移把戲，發(fā)達(dá)國家們無處安放的垃圾只能換個(gè)地方出口，甚至只能“先堆在家里等消息”。那些原本垃圾處理量就不大的東南亞國家在世界龐大的垃圾出口需求下，起先并不是明確拒絕的，甚至樂于接手。比如馬來西亞的仁嘉隆鎮(zhèn)，遍地的非法塑料回收加工廠吞下了遠(yuǎn)超自身承載量的垃圾。然而隨著土壤、空氣、水源的嚴(yán)重污染接踵而至，幾個(gè)月之后，當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)了不同程度的中毒癥狀，這不禁讓人十分擔(dān)憂。東南亞國家短時(shí)間的垃圾處理超載就已經(jīng)造成嚴(yán)重危害，未來對洋垃圾說“不”也迫在眉睫。
東南亞各國禁廢行動一覽
·泰國
2018年宣布，將于2021年正式停止進(jìn)口所有種類的塑料垃圾。據(jù)悉，泰國僅接受英國出口的塑料垃圾總量，就從2017年1至4月的123噸激增至2018年同期的6810噸，美國對泰的出口量甚至猛增進(jìn)2000%，達(dá)到91505噸。部分人士認(rèn)為，除了中國禁廢，當(dāng)前國內(nèi)推行的“廢料轉(zhuǎn)化能源政策”也可能是造成垃圾進(jìn)口量增加的推手，監(jiān)管的不夠完善和小型處理廠的不規(guī)范，令很多人認(rèn)為未來泰國可能陷入垃圾的包圍。
·馬來西亞
未來三年內(nèi)逐步停止進(jìn)口所有類型的塑料，包括“干凈的”塑料。據(jù)悉，中國禁廢令啟動后，2018年1月至7月間，馬來西亞從世界前塑料出口國接收了近45.6萬噸塑料，約為2016和2017年全年垃圾進(jìn)口量的總和。2018年，馬政府取消了114家工廠進(jìn)口廢塑料的許可證，2019年上半年退回了來自西班牙的五集裝箱垃圾，停業(yè)塑料回收廠150余家，退回450噸來自澳大利亞的固廢，并將進(jìn)一步持續(xù)展開打擊非法塑料進(jìn)口行為。
·菲律賓
退回港口堆放了六年的來自加拿大的69箱洋垃圾。2013至2014年間，加國以“可回收塑料”為標(biāo)簽，出口了103個(gè)集裝箱的垃圾到菲律賓，其中34個(gè)集裝箱被處理，而余下69個(gè)集裝箱中經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)為電子產(chǎn)品及廚余垃圾。2019年菲律賓通過召回外交官等強(qiáng)硬外交降級手段迫使加拿大終將垃圾運(yùn)出菲律賓。
·印度尼西亞
退還49箱垃圾貨柜。據(jù)悉印度尼西亞曾是2018年歐洲廢物出口的四大目的地之一。近日印度尼西亞查獲了一批以“廢塑料”標(biāo)簽進(jìn)口的來自法國和中國香港的49箱垃圾貨柜，并已退還了7箱。海關(guān)以90天為期限勒令這些非法進(jìn)口廢物離開印尼，逾期所有者將或面臨刑事制裁。7月9日，印尼海關(guān)表示將把超過210噸的垃圾退回澳大利亞。
·越南
2018年7月，越南政府宣布將禁止紙張、塑料、金屬等固體廢棄物，2025年起不再進(jìn)口塑料廢料。美國2018年對越塑料垃圾出口增幅達(dá)46%，共計(jì)71220噸。并且由于港口建設(shè)欠佳，廢料集裝箱擁堵使越南的廢料進(jìn)口局面緊張升級，大量的廢料集裝箱堆積嚴(yán)重阻礙港口商品流通，2018年，越南國內(nèi)胡志明港首先宣布暫停接收垃圾進(jìn)口，此后7月17日，越南海關(guān)發(fā)布了《4202》號通告，進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)口廢料的監(jiān)督管控。今年3月，越南政府宣布從2025年起不再進(jìn)口塑料廢料，并努力解決滯留在越南港口的塑料廢料集裝箱積壓問題。
·柬埔寨
1600噸塑料垃圾被限期遣返。今年7月17日，根據(jù)美聯(lián)社達(dá)報(bào)道，柬埔寨海關(guān)在喜好努克省海港碼頭查獲了83個(gè)裝有塑料垃圾的集裝箱，共計(jì)1600噸。
垃圾何時(shí)不再“流浪”？
據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫顯示，2017和2018年大的洋垃圾出口國為美國、日本、德國、英國和加拿大，且僅2018年度，美日德的塑料垃圾出口量都超過了100萬噸。發(fā)達(dá)國家在享受著國內(nèi)的藍(lán)天和碧水以及環(huán)保大國的光環(huán)，而事實(shí)上卻是將垃圾送出，由發(fā)展中國家為其背負(fù)生態(tài)壓力。
今年5月10日《巴塞爾公約》修正案通過進(jìn)一步限制了廢塑料在上的流通——“出口國在運(yùn)輸受污染、混合或不可回收的塑料廢物之前須獲得接收國的同意”。從此，眾多發(fā)展中國家面對被發(fā)達(dá)國家傾銷垃圾廢物時(shí)有了拒絕的底氣，而這一修正案也成為被簽約國全票通過的環(huán)保公約。
發(fā)達(dá)國家向隨意外出口垃圾的日子一去不復(fù)返。在過去幾十年里，接收了垃圾的國家增長了資金也受到了污染，在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的當(dāng)下，越來越多的國家醒悟過來，犧牲本國的環(huán)境和人民健康為他國做嫁衣裳是不劃算的，而無處出口的發(fā)達(dá)國家只能在本國內(nèi)將垃圾堆積、填埋、焚燒。風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁只是一時(shí)的勝利，多年的巨嬰行為甫一遭限，自亂陣腳的后果是令世界看了笑話。
能夠看出，上對垃圾的限制越來越嚴(yán)格，只依賴于垃圾出口，而忽視本國垃圾處理能力提升，這種行為終將使垃圾出口國家自食惡果。我國實(shí)施禁廢令以來，來自垃圾出口國的抱怨之聲不絕于耳，也許這些國家該明白，從根源自治垃圾問題才是長遠(yuǎn)之計(jì)。
結(jié)語：我國禁廢令和接踵而來的連鎖反應(yīng)令垃圾出口面臨新的挑戰(zhàn)。事實(shí)證明，中國和東南亞各國已經(jīng)不再甘愿做世界的垃圾場，一味地依賴?yán)隹冢L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)了一圈遲早還會回來。現(xiàn)在禁廢令風(fēng)潮無異于為垃圾出口國敲響了警鐘，在未來，各國加強(qiáng)對本國垃圾處理能力的提升將是*的工作。
資料參考：中華網(wǎng)、*時(shí)報(bào)、*、觀察者網(wǎng)、中塑在線
原標(biāo)題：洋垃圾禁令續(xù)集：東南亞各國集體欲跳車
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